按照人社部、财政部退休人员基本养老金调整的通知,2020年退休人员基本养老金再次上涨5%,但是这5%并不是人能增长5%,还是有很多具体限定条件的。
养老金的具体细则
调整时间:全国的调整时间统一是2020年的1月1日开始。尽管国家公布养老金调整通知的时间是4月份,各省市公布养老金调整的实施方案一般是6~7月份,但是具体养老金调整实施都是从1月1日开始。也就是说养老金7月份调整到位时,会补发1~6月份的养老金未足额发放的差额。
调整范围:是指2019年12月31日之前已经办理了退休手续,并按月领取退休金待遇的人。尤其需要提醒的是,由于很多人是到达退休当月办理退休手续,次月领取养老金,2020年1月份领取养老金并不在这一调整范围内。
有的老人心想,新年度退休养老金不调整,这不就吃亏了吗?其实并不是这样。因为按照养老金计算的公式,退休老人的一般分为基础养老金和个人账户养老金,基础养老金会跟上年度的社会平均工资相挂钩,个人账户养老金每年会计发个人账户记账利率。由于社会平均工资每年增长速度都能达到8%~10%以上,个人账户记账利率也在7%~8%,按理说要比调整5%要划算的多。
调整幅度:调整的总体水平要按照2019年退休人员基本养老金水平的5%确定。国家从2005年开始就推动了企业退休人员的基本养老金调整,一直到2015年,连续11年养老金调整幅度是10%以上。从2016年开始,养老金调整幅度逐渐下降为6.5%、5.5%、5%、5%和5%。
主要原因是,目前我们的养老金水平已经非常高,按比例增加养老金,养老保险基金压力越来越大。快速的养老金增长,对于一些退休人员产生了不公平,相同情况下,有的老人退休的时间晚,缴费年限更长,反而养老金还不如早退休的同事高,产生了不利的诱导。另外,我国经济发展也开始趋缓,大家工资收入的水平增长速度也开始放缓,物价水平一直维持在百分之二三左右的增长速度。所以,养老金的调整速度逐渐回归到了更理性的空间。
养老金具体的调整方法
养老金的调整方式主要有三种,定额调整、挂钩调整、适当倾斜。实际上,关于养老金调整,大家都有各自的意见,国家也都适当的进行了参考。比如说有的人要求每个人都增加一样的钱数,有的人要求按缴费年限(工龄)增加养老金,有的人希望就是按照5%的比例增加就好了,还有的人有其他特殊情况希望照顾。
定额调整,贯彻的就是公平原则,人人增加相同的钱数。挂钩调整,贯彻的是长缴多得和长缴多得的原则,一部分按照缴费年限增加,一部分按照养老金水平增加。倾斜调整,主要分为对艰苦边远地区倾斜照顾和对高龄老人倾斜照顾。
比如说北京市2019年养老金调整方案是这样的:
定额调整,每人每月增加50元。
缴费年限10年及以上的人员,缴费年限每满一年增加基本养老金三元。
按养老金水平进行调整。养老金水平较低的人群每人每月增加基本养老金65元,养老金水平适中的人群增加养老金55元,养老金水平较高的人群增加养老金45元。这是北京的特色,养老金越高,增加的钱数越少。
另外,对于65岁以上的老年人,根据年龄不同,每人每月额外再增加基本养老金40元、50元、60元和70元。
对于缴费年限30年以上的退休人员,每人每月再增加5元,这也是一种倾斜照顾的方式。
对于企业军转干部、原工商业者和符合条件的高级专业技术职务人员、高级政工师、高级技师,调整后养老金低于4157元的增加到4157元。北京市是全国唯一一个还对企业高级职称退休人员进行保底的地区。另外,北京还对建国前参加工作的老工人进行额外的养老金增加。
预计北京市养老金调整方案会在6月底之前公布,具体调整会在7月底前完成。
5月12日,上海市公布了上海的企业退休人员养老金调整方案,定额调整上升,缴费年限水平下降,其他基本没有变化,总体调整额度实际上并不大。
所以,今年调整的比例仍然是5%,但是由于是在去年较高养老金水平的基础上增加的,一般每人的养老金增加钱数会比上年度增加5~10元呢。
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